МОСВ нарушава решение на Конституционния съд
април 3, 2012, 02:16
АСОЦИАЦИЯ НА РЕЦИКЛИРАЩАТА ИНДУСТРИЯ (АРИ)
МОСВ нарушава решение на Конституционния съд в Република България
Асоциацията на рециклиращата индустрия (АРИ) ще сезира прокуратурата за търсене на наказателна отговорност от съответните длъжностни лица
С решение № 3 от 21.03.2012 г. на Конституционния съд (КС) в Р България е определено за противоконституционно изискването на действащия закон за управление на отпадъците (ЗУО) – площадки за скрап да се разполагат само на територии, определени с „общ” устройствен план. Според мотивите на КС условието за ОУП „създава дисбаланс от конституционна гледна точка и неоправдано се посяга върху правото на свободна стопанска инициатива”, гарантирано от чл. 19 от Конституцията на Р България. Това изискване „надхвърля необходимото и се оказва неизпълнимо в голяма група случаи. Затова и изискването на ЗУО във всички случаи да има Общи устройствени планове е противоконституционно. Достатъчно е да има устройствен план, без да е необходимо непременно той да е общ”, пише още в мотивите на КС. По-конкретно КС счита, че нормативното изискване за ОУП води до неравноправно и дискриминационно третиране на стопанските субекти – „има привилегировани стопански субекти – тези, чиито площадки са изградени при съществуващ и в действие общ устройствен план, и непривилегировани, чиито площадки се намират в селища, в които не са приети общи устройствени планове, а всички правни субекти, вкл. и държавата и общините, са равнопоставени при упражняването на частната собственост.”.
Предложението на МОСВ за нова редакция на чл. 38, ал. 1 от проекта на нов закон за управление на отпадъците, който се гледа на второ четене в Комисията по околна среда и водите (КОСВ) в Народното събрание, запазва неравноправното и дискриминационно третиране на икономическите субекти. Предложеният от МОСВ текст влиза в пряко противоречие с Решение № 3 от 21.03.2012 г. на КС и на практика запазва изискването за Общ (или аналогичен на него) устройствен план. Според предложението на МОСВ – площадките за скрап ще могат да се разполагат единствено на територии, за които са допустими производствени и складови дейности съгласно:
- Общ устройствен план, приет по ЗУТ (според данни на МРРБ броят на тези планове в България е едва 34);
- териториалноустройствен или общ градоустройствен план, приети по реда на ЗТСУ, които запазват действието си съгласно § 6, ал. 1 от ПЗР на ЗУТ (броят на тези планове според МРРБ е 76, като 75 % от тях са с изтекъл прогнозен период);
- план за регулация и застрояване, обхващащ цялото населено място и изпълняващ ролята на ОУП по чл. 103, ал. 5 от ЗУТ (към настоящия момент няма данни за наличието на такива планове на територията на България).
С направеното предложение МОСВ на практика не внася никаква промяна в съществуващото положение, тъй като това са плановете, които и понастоящем се приемат от контролните органи за изпълняващи изискването за общ устройствен план. Проблемът е, че такива планове съществуват едва на 1/3 от територията на България и именно тази прекомерна рестрикция е санкционирана от Конституционния съд. Конституционният съд е отчел още, че прилагането на изискването за ОУП или аналогични планове ще доведат до закриване на 1900 от 2300 площадки за скрап и те ще могат да съществуват едва в 33 % от общините в България. Според КС подобно нормативно изискване нарушава условията за балансирано развитие на отделните райони в страната, гарантирано от чл. 20 от Конституцията на Република България. „Собствениците на площадки са поставени обективно в невъзможност да изпълнят законовите условия, ако няма ОУП. Тази невъзможност е ясно съзнавана и целена (видно от мотивите и обсъждането на законопроекта), което именно прави диференцирания подход тенденциозен и неконституционосъобразен”, се казва още в решението на Конституционния съд.
Според Закона за конституционния съд (ЗКС) „актовете на съда са окончателни” (чл. 14, ал. 5 от ЗКС), а „решенията на съда са задължителни за всички държавни органи, юридически лица и граждани” (чл. 14, ал. 6 от ЗКС). Съгласно чл. 7 от Конституцията „Държавата отговаря за вреди, причинени от незаконни актове или действия на нейни органи и длъжностни лица”. Представителите на бизнеса ще поискат обезщетение за причинените щети и пропуснати ползи от незаконосъобразните действия на държавата, както и ще сезират прокуратурата за откритото потъпкване на Конституцията на Република България и незачитане на решенията на Конституционния съд – един от най-важните институционални гаранти на демократичния и правов ред в България.
OSTANETE DA JIVEETE I RABOTITE SAMI V BULGARIA
Tazi darjava nqma opraviq, samo prostotii izmislqt, samo gledat kak da pechelqt ot horata, ako ne bqha zatvori li darjavnite predpriqtiq shtqha da pechelqt tes nehrani maikovci
Gladni za Pari. Tqhnata vqra 
Ostavete naroda namira i si gledaite vashata rabota, samo uvelichavate danaci, tok, voda kakvo li ne. Ok gledate ot drugite darjavi che sa s visoki danaci, a vzemat li po 270 leva na mesec ili vzemat po 500 Evro tova ne go vijdate nali. Uvelichete ZAPLATITE ne tes danaci, ako ne sa tezi chastni firmi darjavata shte zamre blagodarete se na tezi firmi i im osigorqvaite rabota ne horata da falirat. Kak ne doide nqkoi svesten da uprqvlqva i da pomisli za naroda, a ne samo da si uvelichavat zaplatite i da vzemat bonusi. Vseki iska da mu se uvelichi zaplatata ne da vzema mizernite 270 leva za kade po napred, tezi 270 leva samo za danaci zaminavat i za smetki ami kakvo da qdem. Pf naprazno pisha no nishto skoro vreme i tuk shte zapochnat golemi protesti i poboi ako ne napravite neshto. Nemi se zanimava poveche da vi pisha zashtoto znam che nqma nikakv smisal.
такива неразбории могат да се случат само в българия ,защото продължават да работят хора които не са компетентни не е лошо г-жа манева да си подаде оставката или да слезе на земята да се огледа как живеят хората, а не да се е накичила и изтупала като мадама,отворете прочетете питате и тогава предлагайте закони.неможе да решавате днес едно утре друго
Mn ni e zle za sajalenie “darjavicata”samo taksi i dana ci za da pla6tat na ciganite sociala a nie da rabotim za tqh ,ami na6ite DECA kvo da qdat togava.Az pritejavam razre6itelno za razkomplektovane na avtomobili izdadeno ot RIOSV do 2015godina,oba4e sa6tite v edin krasiv moment mi kazvat 4e e nevalidno i vsi4kose po4va ot na4alo Taksi,prostottii i pro4ie.Ami moje li da popitam jalkoto ni pravitelstvo kade i v koia smetka ili mangalska mahala otidoha pari4kite mi “GOSPODA-Lapachi”??????.Blagodarq za vnimanieto ako nqkoi ot teq vis6ite mi otgovori.